Praktični vodič za pripremu Lokalnih planova upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom urađen je nakon analize važećeg Zakona o uptavljanju otpadom, Državnog plana upravljanja otpadom za period 2025-2029. godine i Strategije upravljanja otpadom do 2030. godine, kao baznim obavezama, kako bi se što jasnije i razumljivije pristupilo izradi predmetnih dokumenata.
Zakon o upravljanju otpadom u članu 30. propisuje obavezu jedinica lokalnih samouprava da izrade Lokalne planove upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom, na period za koji je donijet Državni plan a to je do 2029. godine.
Državni plan upravljanja otpadom za period od 2025-2029 postao je važeći objavljivanjem u Službenom listu Crne Gore” br. 025/26 od 27.02.2026, što je bitno istaći zbog obaveza jedinica lokalnih samouprava shodno Zakonu o upravljanju otpadom (Član 117 stav 2) da lokalne planove usvoje u roku od devet mjeseci.
Praktični vodič koncipiran je način da doprinese efikasnosti procesa izrade tih dokumenata, dajući praktične smjernice na osnovu primjera dobre prakse.
Imajući u vidu izazove jedinica lokalnih samouprava u procesu uspostavljanja održivog sistema upravljanja otpadom, obaveze izvještavanja, postavljene ambiciozne ciljeve u Državnom planu, potrebnu infrastukturu i opremu, svrha praktičnog vodiča je da doprinese realnom sagledavanju postojećeg stanja, identifikaciji problema i definisanju mape puta za ispunjavanje suštine lokalnih planova, kao preduslova za njihovu vidljivu i mjerljivu realizaciju.
Kako lokalni planovi shodno zakonskoj obavezi treba da sadrže 14 stavki, koje se razrađuju, u ovom vodiču tretirane su sve pojedinačno, uz primjere koji olakšavaju pripremu u realizaciji.
Takođe, ovaj vodič se bavi prepoznavanjem ciljnih grupa, mogućih partnera, regionalne saradnje, kanala komunikacije za građanima, ali i procjenom rizika kao preventivnog mehanizma za eventualne probleme u realizaciji lokalnih planova.
Cijeneći specifičnosti lokalnih zajednica, mogućnosti za unapređenje i prostor za inovativne prakse, praktični vodič treba da inspiriše primjenljive aktivnosti, zasnovane na realnim i ostvarljivim projekcijama.
Kako bi se zaokružila cjelina u praktičnom vodiču prepoznate su i odgovornosti za podršku realizacije lokalnih planova, izvještavanja ka nadležnim institucijama i prateća javna kampanja namjenjena građanima.
Praktični vodič preporučuje i uspostavljanje kontinuirane komunikacije sa građanima kroz informisanje o aktivnostima u oblasti upravljanja otpado, istraživanje zadovoljstva građana postojećom infrastrukturom za odlaganje i uopšte organizacijom upravljanja otpadom u lokalnim zajednicama, uz mogućnost davanja predloga za unapređenje.
Aleksandar Perović, autor
